Администрация объекта проведения массового мероприятия – государственный орган, юридическое или физическое лицо, в чьей эксплуатации, распоряжении находится объект проведения массового мероприятия;

Массовое мероприятие – совместное участие ста и более граждан в организуемых общественно-политических мероприятиях (конференции, съезды), культурно-массовых и развлекательных программах (музыкальных, литературных фестивалях, вечерах, а также концертах, театральных постановках, спортивных, рекламных мероприятиях, народных гуляниях, цирковых представлениях, национальных праздниках и играх, смотрах-конкурсах и других), а также во всенародных, религиозных и профессиональных массовых мероприятиях;

Объект проведения массового мероприятия – для проведения массового мероприятия используются специальные или приспособленные объекты, отвечающие требованиям пожарной безопасности и оснащенные средствами коммуникации, инженерно-техническими средствами защиты и другими средствами обеспечения безопасности участников массового мероприятия. Кроме того, объекты должны располагать технической возможностью для оказания неотложной медицинской помощи, иметь выходы, пути и указатели путей эвакуации. Объекты должны быть занесены в список объектов, пригодных для проведения массовых мероприятий первой и второй категории: открытые участки земли, здания, сооружения и другие места (данное требование относится к культурно-просветительским учреждениям, спортивным комплексам и т. д.);

Организатор массового мероприятия – государственный орган, юридическое лицо или физическое лицо, достигшее 18 лет, взявшее на себя обязательства организации и проведения массового мероприятия;

программа массового мероприятия – документ, представленный организатором массового мероприятия, подтверждающий цели проведения массового мероприятия, объекты, даты и точное время; с указанием лиц, ответственных за проведение каждого этапа (поэтапный план), за использование технических и инженерно-технических средств (площадь сцены, усилитель звука, источник электрического питания, оснащение светом и пиротехническими средствами, оказание медицинской помощи, за очистку площади после проведения мероприятия);

разрешение на проведения массового мероприятия – постановление, принятое уполномоченным органом и дающее организатору мероприятия право на проведение массового мероприятия;

уполномоченный орган – Кабинет Министров Республики Узбекистан, хокимияты областей, города Ташкента и районов;

участники массового мероприятия – организации, артисты, спортсмены, а также зрители, чье участие предусмотрено в программе общественного мероприятия.  

Общественное мероприятие проводится организатором согласно утвержденной программы на основе разрешения на проведение мероприятия после заключения договора с органами внутренних дел об обеспечении безопасности во время массового мероприятия.

Организатор мероприятия и другие лица до получения соответствующего разрешения не имеют права публиковать в СМИ и в сети интернет объявления, рекламные материалы и другую информацию о проведении общественного мероприятия, включая сведения о месте, дате и времени проведения общественного мероприятия, иными способами распространять информацию о мероприятии и продавать на него билеты.

Разрешение на проведение массового мероприятия не требуется, если проведение мероприятия устанавливается постановлениями Президента Республики Узбекистан или Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Разрешение на проведение мероприятия международного значения и государственного уровня выдается Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента по договоренности с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Разрешения обычно выдаются на разовое проведение мероприятия, предусмотренного в заявлении организатора массового мероприятия.

В случае проведения ряда мероприятий по одной программе на одном объекте и одним организатором мероприятия (киносеансы, театральные спектакли, цирковые представления и прочие), по заявлению организатора уполномоченный орган может выдать единое разрешение с указанием общего количества ряда массовых мероприятий сроком до года.

Прием заявлений на выдачу ряда соответствующих документов с разрешениями, их рассмотрение; подготовка документов о выдаче разрешений или отказе в их выдаче, их повторном оформлении, продлении или приостановлении (аннулировании) срока действия разрешения и предоставление их на рассмотрение уполномоченного органа, а также организация массовых мероприятий и контроль над соблюдением порядка их проведения осуществляется комиссиями при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, города Ташкента и районных (городских) хокимиятов (далее – комиссия).

Комиссией руководит заместитель начальника уполномоченного органа. В состав комиссии входят представители регионального органа внутренних дел, Службы государственной безопасности, Министерства чрезвычайных ситуаций, Министерства здравоохранения и других заинтересованных организаций.

Во время проведения массовых мероприятия совместно с Министерством внутренних дел Республики Каракалпакстан, ГУВД г. Ташкента и областными Управлениями внутренних дел, меры по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка принимаются органами внутренних дел на платной основе согласно договоренности.

Денежные средства, поступающие в качестве оплаты за услуги по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан при проведении массовых мероприятий в соответствии с договоренностями об обеспечении безопасности, переводятся на счета Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, ГУВД г. Ташкента и областных Управлений внутренних дел помимо бюджета.

Организаторами массовых мероприятий не могут быть физические лица, признанные судом недееспособными или с ограниченной дееспособностью, а также лица, по приговору суда отбывающие наказание в учреждениях исполнения наказания; повторно привлеченные к административной ответственности за нарушение порядка проведения массовых мероприятий. Кроме того, организаторами мероприятия не могут быть некоммерческие организации, чья деятельность приостановлена или запрещена судом в установленном порядке.

Запрещается проведение массовых мероприятий без разрешения, а также направленных на попрание общечеловеческих ценностей, насильственное изменение конституционного строя или нарушение территориальной целостности Республики Узбекистан, в целях пропаганды войны, насилия и жестокости, общественной, рассовой, национальной и религиозной вражды.

Организатор массового мероприятия должен представить комиссии соответствующие документы за тридцать рабочих дней до планируемой даты проведения мероприятия.

Получив соответствующее разрешение, организатор массового мероприятия обязан составить договор об обеспечении безопасности во время проведения массового мероприятия с органами внутренних дел за десять дней до планируемой даты проведения мероприятия. 

Контроль над составлением договора между организатором массового мероприятия с органами внутренних дел по обеспечению безопасности, над поступлением денежных средств и их целевым использованием осуществляется органом внутренних дел, ответственным по договору за обеспечение безопасности граждан и общественного порядка во время мероприятия.

Во время проведения массовых мероприятий участники обязуются соблюдать требования по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка, выполнять законные требования сотрудников органов внутренних дел, исполняющих обязанности по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка.

Во время проведения массового мероприятия участникам мероприятия запрещается:

перекрывать движение транспортных средств и пешеходов;

мешать беспрерывной работе организаций, находящихся на территории, прилегающей к объекту, где организовывается массовое мероприятие;

совершать действия, нарушающие установленный порядок организации и проведения массового мероприятия, также угрожающие жизни и здоровью граждан;

препятствовать сотрудникам органов внутренних дел, а также представителям общественности, помогающим в охране общественного порядка;

проносить предметы, входящие в список запрещенных к проносу предметов, утвержденный администрацией объекта, где проводится массовое мероприятие, такие, как: холодное, огнестрельное, газовое или другое оружие, пиротехнические средства, патроны, легковоспламеняющиеся и ядовитые вещества, острые, колющие и режущие предметы, а также специально изготовленные предметы, угрожающие жизни и здоровью участников мероприятия или способные нанести материальный ущерб организациям. Исключение составляют: спортивное снаряжение, использование которого предусмотрено при проведении спортивных мероприятий, иммитаторы и муляжи холодного, огнестрельного, газового или другого оружия, взрывчатых веществ, которые используются в театрализованных постановках;

приходить на массовые мероприятия с животными (кроме случаев, когда использование животных предусмотрено программой массового мероприятия);

использование эмблем, символов, вымпелов, плакатов, транспарантов, не зарегистрированных в установленном порядке негосударственными некоммерческими организациями, а также смысл и значение которых направлены на нарушение нравственных устоев общества, попрание общечеловеческих ценностей, насильственное изменение конституционного режима или нарушение территориальной целостности Республики Узбекистан, в целях пропаганды войны, насилия и жестокости, расовой, межнациональной и религиозной вражды, другие действия, запрещенные законом;

приходить на массовое мероприятие в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотических средств, психотропных или других веществ, вызывающих изменение сознания человека.

Полную информацию можно получить из постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан № 205 от 29 июля 2014 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка организации и проведения массовых мероприятий».

Для составления договора с ГУВД г. Ташкента об обеспечении безопасности во время проведения массового мероприятия организаторы массовых мероприятий могут обратиться по номеру +998 71 230-94-35 после получения соответствующего разрешения от комиссии при хокимияте города Ташкента.